תכנית האב לפסולת יבשה של מחוז המרכז באה לענות על צורך חיוני למצוא פתרונות ישימים לבעיית ההשלכה הבלתי מבוקרת של פסולת יבשה ובייחוד פסולת בנייה ברחבי המחוז. הזיהום הסביבתי הנגרם מהשלכת הפסולת בשטחים הפתוחים נהפך לאחת הבעיות הסביבתיות החמורות במחוז. מצב זה התפתח בשנים האחרונות על רקע מחסור באתרי פסולת יבשה זמינים, היעדר פתרונות חלופיים לטיפול בפסולת יבשה, כשל באכיפה ואי-ניהול הפסולת היבשה ברמת הרשויות המקומיות. בשל כל הגורמים הנ"ל הלכה וגברה תופעת ההשלכה הבלתי מבוקרת של פסולת בנייה ברחבי מחוז המרכז, שהתאפיין בפיתוח בנייה מואץ ביותר בעשור האחרון.
התכנית מציעה לטפל בפסולת היבשה מכמה היבטים:
מצאי אתרים פוטנציאליים שייועדו להטמנת פסולת יבשה.
פיתוח פתרונות חלופיים ובעיקר שימוש חוזר בפסולת בנייה ומחזורה, על מנת לצמצם את כמויות הפסולת שיידרשו להיטמן.
סל אמצעים וכלים לניהול הפסולת היבשה ברמת הרשות המקומית וברמת המחוז.